新规严管全装修商品住房 交付房装修标准应该与样板房一致
房屋装修质量原因仍然是全装修商品住房投诉的热点。自治区住建厅近日印发《关于完善全装修商品住房项目效率管理的公告》（以下简称《通知》），要求取消样板房制度，交付给客户的住宅必须与样板房装修标准一致。同时，针对我区全装修商品住房项目的装饰装修部分已纳入管理、对室内空气环境品质或许达标不知道还有品质维权缺乏根据等原因，提出了相关应对方法。《通知》将从今年3月1日起开始施行。
“全装修”从设计至交付全程管控
推行全装修住宅既是避免二次装修资源浪费、改善人居环境品质的重要举措，也是提升住宅项目质量的合理措施。近几年，我市全装修住宅项目总数不断增加，但监管还不完善，购房者在交付前对自己挑选的房子全装修质量了解很少，交付给客户的全装修住宅品质与发展单位承诺的装修标准有所差距，使得住房装修质量原因作为市场类投诉的重灾区。
自治区住建厅建筑市场管理处所长陈世山介绍，近年来，该厅举办了项目效率安全考量、住宅项目效率用户满意度提升等系列行动，住宅项目效率用户满意度逐年提升，其中，2019年满意度达到84.34%珠海装修公司，比2014年提高了11.7个百分点。但渗漏、裂缝等住宅品质常见原因还较普遍，建筑工程品质整体上仍不高。
《通知》针对我区全装修商品住房项目的装饰装修部分已列入监管、全装修交付质量与约定标准不一致、购房业主对全装修工程品质了解较少、交房时无法对隐蔽工程进行验收、对室外空气环境品质或许达标不知道还有品质维权缺乏根据等原因，提出了相关应对方法。
样板房“面子”“里子”都想公示
样板房光鲜亮丽、面面俱到，交付房的品质与约定标准都大相径庭。《通知》明确规定实施样板制度。不同、不同装修标准的室内均要制造以及工序样板内容的样板房，主要装修材料制造厂商信息、品牌、规格、型号、性能指标等信息能在样板房进行公告。交付给客户的房子应该与样板房装修标准一致，样板房应保留到全装修竣工验收合格后6个月。
同时，要求大致装修材料的信息要汇总列入《住宅使用说明书》，并在住宅交付使用时提供让业主。“目的是推动交付给客户的住宅与样板房装修标准一致。”陈世山表示。购房者觉得交付房达不到样板房的装修标准，可以成为损失依据。
此外，样板房不仅公示“面子”，“里子”同样能让购房者看。《通知》中提及的“制作以及‘工序样板内容’的样板房”，意味着整个施工过程却能公示。例如地面下什么施工、如何防水等各种隐蔽工程，是装修最基础也有更关键的个别。
装饰装修前应申请施工许可手续
此前，部分房地产开发项目的室内装饰装修工程不申请施工资质手续装饰设计，得以逃脱监管，装修质量得不到有效确保。《通知》的另一亮点是强调提出严谨遵守基本建设程序。针对当前存在的不少全装修商品住房项目的装饰装修部分已纳入管理的难题，明确所有能列入监管范围。也就是说，房地产开发全装修施工也要报建，办理施工许可证件，并在装饰装修施工完成后组织建成验收。
《通知》提出，对于施工总承包合同承诺包括全装修施工内容的，要求完工前要完成装饰装修施工图设计并予以经审核合格，竣工初验应在装饰装修全部施工完成后方能组织；对于施工总承包合同承诺不包括全装修施工内容只是在后续提高的，要求发展单位在主体完工验收合格后、装修施工起初前予以办理全装修施工许可手续。
同时，明确全装修的信息要在工地现场跟售楼部显著位置张挂公布，以便购房者了解装饰装修部分是否纳入管理。
严格竣工验收标准是确保装修质量的关键。《通知》要求，建设单位在装饰装修分部工程监理完成后建成验收前按有关规定进行逐套验收。针对全装修工程投产时租户看不到水电布线位置、难以测量结构空间长度等状况，明确逐套考核记录中要标明水电布线位置、标明空间长度测量点位置，《住宅工程质量逐套验收表》以及水电布线位置图、空间长度测量点位置图房屋房屋装修水电全同，应成为《住宅工程质量保证书》的附件，在房屋交付使用时一并交予住宅业主。
室内环境品质不合格不能交房
环境品质跟生命安全息息相关。全装修商品房的消费者多数面对着室内空气品质评估风险高、维权难度大和治理市场乱等烦恼。如何确保室内空气品质安全的合理管理作为逐步缓解的弊端。因此，实施室内环境项目评估被纳入《通知》的内容，要求发展单位要在全装修商品住房项目投产前，委托具有特定测试许可的单位进行室内环境监测，并将加盖建设单位盖章的检查报告复印件作为《住宅使用说明书》的附件，于住宅交付使用时提供让顾客。检测结果不合格的房屋，不得交付给居民，严禁室内空气污染超标。
“业主开放日”将作为常态。《通知》要求发展单位在推动健康的前提下，组织举办“业主开放日”活动，让市民在要求时间内处于项目现场考察和掌握住宅项目实体质量状况。“业主开放日”活动在逐套验收实施以来实行的，建设单位要组织未购买房屋的房主代表去现场观看验收过程房屋房屋装修水电全同，并对房屋品质、设施等进行检查。
“这既是一项惠民利民的举措，也是提升项目效率的一项合理措施。”陈世山说，部分品质现象在完工验收前无法按时处理，减少住宅交付之后和交付后的品质投诉，从而提升住宅项目效率用户满意度。
据悉，《通知》将从2020年3月1日起开始实施，即2020年3月1日以后（含3月1日）申请领取施工许可的实行全装修交付的商品住房项目要明确按照《通知》执行。
■名词解释
全装修商品住宅
《通知》中所指的全装修商品住房，是指交付使用前完成套内跟公共部位的固定面（顶棚、墙面、地面等）全部装修，设备管道、开关电源或者房间、卫生间的几乎设施架设完成，给水排水、照明电力、燃气、通风及智能化等设备调试到位，已超过几乎使用用途跟容量规定的商品住宅。
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