关于进一步强化建筑工地文明施工（扬尘治理）管理的通告

各区、市、县、自治县住房城乡建设局、高新区新城建设局、峨眉山景区规划建设环保局、大佛景区规划改建交通局，乐山城投（集团）公司，各发展单位、施工单位、监理单位：

为进一步加强我区建筑工地文明施工管理，有效防止建筑工地扬尘，提升在建工地周边环境，按照《四川省建设项目扬尘污染治理技术导则（试行）》《关于统一建筑工地文明施工管理工作标准的公告》（乐住建发〔2018〕320号）和《乐山市打赢蓝天保卫战等九个实施细则》《乐山市打赢蓝天保卫战2019年度实施方案》中对于推动扬尘污染治理的相关规定，结合我区建筑施工实际，现将进一步强化建筑施工污染防治工作相关规定公告如下：

一、强化责任制定，加强产业管理

（一）进一步夯实工程改造各方主体的防控责任

要加强发展单位在污染治理中的组织协商职能、建筑监理总承包企业在建筑扬尘治理的逐步管理职能、监理单位建筑施工污染措施推行的责成检查职能。建设单位对施工污染整治负总责，应当将施工污染整治的成本列入工程造价家庭装修，在项目分包合同中确定相关内容株洲装修公司，并迅速足额支付。施工单位应该加强施工污染防治责任制，针对工程项目方式建立具体的施工污染防治实施细则，并明确实行。施工单位应该在建筑工地公示施工污染防治机制、责任人、主管部门等信息，并迅速向当地主管部门提交施工污染防治机制推行情况。监理单位应该责成施工单位扬尘治理机制引入、治理支出使用、治理工作责任制定等状况。监理单位对施工污染防治工作不力等情形应该立即拒绝；对拒不整改的，应当立即向工程所在地扬尘治理主管部委报告。

（二）进一步推进建筑扬尘治理的产业管理责任

要进一步加强建筑施工污染治理工作，加强市场督导和层次管理，强化县（市、区）的建筑扬尘治理工作。要制定建筑扬尘治理监管责任到人，加强对工地扬尘治理的管控行为检测，包括：审查项目施工扬尘污染治理专项计划编制状况、项目施工污染治理机构实行状况、项目施工污染治理公示情况、项目监理扬尘治理费用使用登记状况并且定时对工程施工污染治理进行核查和整顿状态记录等。

二、强化举措到位，加强源头管控

建筑工地施工现场扬尘治理应重视源头管控，各项污染策略要依照下列标准：

（一）扬尘监控

按照《关于在中心市区重建项目更新“建安网”系统的公告》（乐住建发〔2019〕86号）和《关于中心市区建筑工地安装污染在线检测系统有关事宜的通告》（乐住建发〔2018〕5号）相关规定，在建工程完工时需要加装视频监控系统和扬尘在线检测装置并传输建安网指挥中心，升级后的污染检测系统仍要具备扬尘超标后喷淋自动开启功能，从而建立对建筑工地扬尘治理的即时监测和智能管理。

（二）施工围挡

1．施工工地应持续设置封闭围挡；

2．围挡高度规定：市区主要道路围挡高度不超过2．5米，一般路段不低于1．8米，距离交通大道20米范围内占据马路施工设置的围墙，其0．8米以上个别应用于通透性围挡，并要采用交通管控和警示措施；

3．围挡材质要求：优先选择装配式彩钢围挡（样式见附件），不得使用彩色编织布、竹笆或安全网等易磨损材料，在软土地基上、深开挖影响范围内、城市主干道流动工人较密集山区的围档宜使用彩钢板、pvc等耐磨围挡；

4．围挡顶部要求：应设定喷雾降尘装置和警示顶灯，喷雾喷嘴水平间隔不小于5米，喷射水柱方向要向工地内部倾斜；

5．围挡海报要求：施工围挡海报应包含不超过30％的公益广告内容（社会主义核心价值观、创卫、创文等爱心内容，公益广告海报照片能在相关工作群下载），围挡出现损坏要尽快更改；开发商海报及广告要优雅、整洁，色彩不宜过多，不能有违反公序良俗的截图和言论。

（三）覆盖与绿化

1．物料堆放覆盖：水泥、砂石等易造成污染的细砂粒建筑材料、物料封闭存放或进行覆盖，在选用过程中采用合理手段导致扬尘；

2．裸土覆盖：施工工地裸土（含超过8小时不干扰的裸土以及暂时不能开工改造的裸露地表）应选用防尘网进行覆盖或养殖适宜的动物进行景观，覆盖要封闭严密、连接稳固，绿化要尽快、合理；

3．建筑垃圾及生活垃圾：施工现场建筑渣土应立即清运，不能清运的应做好覆盖策略；生活垃圾要做到每日清运并不得与建筑废料混堆。

（四）车辆冲洗

1．车辆冲洗设备：工地出入口必须加装车辆冲洗设备，设置专人负责对出场车辆车身、槽帮、车轮等易携带泥沙部位进行清理，不得带泥上路；

2．沉淀池：洗车池旁必须设置沉淀池和排水沟，确保场区无结冰，防止雨水倒灌污染路面；严禁污水直排；

3．车辆冲洗记录：施工车间应专人负责出场车辆清理和审批，相关登记造册应留置现场备查。

（五）场地硬化

1．道路硬化：施工工地主要公路（含使用超过3个月的临时道路）必须进行硬化处理，面层材料可用混凝土、沥青、预制材料或木板等，道路两旁应设置排水沟和路沿石，防止洪水、泥土污染道路；

2．材料堆场、加工区、仓库等地方要安装混凝土硬地面并与场内道路相连；

3．场地保洁：施工现场应设立保洁制度装修文明施工及扬尘治理，设专人负责卫生打扫，定时对施工车间路面进行清洗、随时洒水降尘，保持道路养护不起尘。

（六）湿法作业

1．基坑土方回填：应在地基外沿设置雾状固定喷水装置，喷头水平距离不小于5米，设置于临时防护架里。对于基坑周边固定喷淋装置无法覆盖的中心区域跟其它场平工程，应配备移动式雾炮。施工车间移动式雾炮按每10000平方米占地面积设置1台；

2．主体构造及装饰装修施工：外脚手架除采用密目式安全网封闭外，还要在朝向三角设置喷淋装置。高度50米以下建筑物，设置不超过1道雾状喷淋装置，多层建筑要在主体进度70％时加装楼层喷淋系统。高度50米以上的建筑物，每下降50米设置不超过1道雾状喷淋装置，喷头水平间隔不小于5米。主体构造内修复垃圾要采取封闭式专用垃圾道或用于容器吊运；

3．清理、钻孔、铣刨、爆破、拆除、切割、开挖、现场砂浆搅拌等作业：应在密闭空间进行或采用喷水喷淋等湿法作业法进行回填，防止微尘、碎屑、纤维等飘散；

4．特殊天气：在干燥天气、空气重污染、风力四级左右等特殊天气，施工车间的喷水、喷雾设备需要与施工同步，防止出现扬尘污染。

（七）渣土车辆密闭运输

1．施工单位应该加强项目渣土（含建筑废料）运输扬尘污染治理管理体制和相关方法，使用合规车辆，加强对砂石运输汽车、人员管控；

2．车辆覆盖策略：宜选用密闭式运输汽车，装载不得冒出行驶栏板，防止沿路抛撒；

3．施工路段作为社会车道通行机动车的，施工单位要经常派专人进行清洗，随时洒水降尘。

（八）城区公路施工

城区公路铺装应采用逐段施工方法进行，按本公告第（二）条规定修改施工围挡，确保安全和提高道路铺装扬尘。对已硬化公路入口、未硬化停车场和公路两旁裸土，采用绿化硬化相结合的形式，实施绿化带“提档降土”改造项目和裸土覆盖工程，减少裸土面积，防止泥土洒落。

（九）城市拆除工程

1．城市拆除工程需要做到工地四周封闭围墙，拆除现场应实行喷淋、洒水、雾炮等湿法作业方法。

2．城市搬迁项目在人口密集及临时区域进行改建项目时，应修改防护排架并外挂密目安全网，架体按规定修改喷淋，并定时清理密目安全网，保持整洁完好。

3．拆除形成的建筑废料要立即清运，并实行洒水等降尘措施。暂时不能清运的，应集中存放，采取洒水、遮盖等手段，严禁在清理施工工地内焚烧废物和各种废弃物。

4．拆除工程完成后，应对裸露场地进行覆盖，裸置时间超过3个月的，应进行景观、铺装或遮盖。

5．在场地准备时无正式出入口的，应修改临时出入口，设置移动冲洗系统、铺设麻袋等合理降尘除泥设施。

（十）重污染天气应急管理

重污染天气应急响应开展情况下，建筑工地应明确按照按照《乐山市住建设备重污染天气应急方案》（乐住建发〔2018〕362号）和《乐山市建筑工程重污染天气应急方案》（乐市质安监〔2018〕17号）文件相关条例及提出实行特定方法。

三、深化文明施工（扬尘治理）工作规定

各发展单位、施工公司、监理单位应充分认识到做好建筑施工污染治理应对工作的重要性、紧迫性，务必努力履行各方扬尘治理责任，制定扬尘防治的施行细则，保障支出，严格执行。监督管理部门应根据工作计划提出建立对建筑工地扬尘治理工作部署状况的监管检查装修文明施工及扬尘治理，发现原因应下发限期责令整顿通知书，建立问题清单并敦促制定整顿，对存在疑问应一追到底。对于取缔不力、措施不到位的公司跟个人实行不良行为记录扣分、暂扣安全生产许可证、移交公安等处分，情节明显的，列入建筑行业主体“黑名单”，切实将建筑施工污染治理工作开展到位。

特此通知

附件：

1．装配式彩钢围挡样式

2.围挡公益广告图片样式.doc

乐山市住房和城乡建设局

2019年7月30日

（联系人：陈露斌；联系电话：2111975。）

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