装修工人被承包商拖欠薪水 “纠缠”甲方该不该

“讨薪讨了大半年，40多万元依旧没着落室内装修甲方拖欠施工款，如果年前仍拿不到钱，这个年真的无法过了。”近日，代表32名农民工讨薪的工头老许向本报反映室内装修甲方拖欠施工款，他们今年承接了3000多平方米的楼房扩建工程，完工后承包商不见了踪影，手里只剩下40多万元的欠条。

承包商跑了，拖欠40万元

2011年底，32名跟着老许干活的民工和承包商江苏鑫华盛国际建设工程有限公司签订了协议，承接甲方项目物业单位上海恩祈投资管理有限公司的拆墙改造工程，对一栋五层幢高、约3000平方米的房屋进行原装修拆除、砌墙、粉墙的项目。工程款售价45万元，工程工期为60天。

“我们32个人给他吃饭，3个月每月每户只拿1500元左右生活费，其余的钱款都是约定工程开启后又结清，没想到工程结束了，承包商人间蒸发了，负责人老江打电话不接，公司搬了家，工人们的血汗钱打了水漂。 ”老许说，去年7~12月项目业主方负责人陈总曾当着承包商的面让过他32万元钱款，现在仍欠40多万元无处讨要，急得他寝食难安。

“在外打工一年，就等着拿钱回来过年，否则这个年就别想过了，大家都是住在一个村的，工人的妻子女儿明白是我没让钱看住，非得到我家来闹，到时候我无法跳楼了！”老许说由于他是工头，不得不承担起年末讨薪的重任，否则将来没人能跟他一起合作。

由于找不到老江，老许就带着兄弟们找甲方项目物业要钱。老许认为找陈总也不是没有道理，虽然没和乙方业主签过协议，但其实是让他家住宅干活，因此房东总能负连带责任。

工人讨工钱，甲方也喊冤

记者联系了项目物业上海恩祈投资管理有限公司的陈总。陈总表示，他只跟总包方江苏鑫华盛国际建设工程有限公司签订项目协议，前期承诺合同价为45万元，工程进行一半后再新削减了项目，新增项目成本约定依据项目结束后的审计报告结账。而老许这边，由于他跟老许没有签订合同，因此没有支付工资的责任。

陈总表示，他现在前后支付让了承包企业117.6776万元工程款，其中包含代乙方支付钢结构施工方的材料及人工费10.1776万元和老许的32名民工工资30万元，目前只剩下最后的一笔尾款5.4704万元没有结清（此数额仍已缴交根据协议承诺要缴纳的总项目款5%的质保金）。他们多次逼迫承包商来还钱，但是他们玩失踪，迟迟不履行结算义务，让人们也更头疼。

承包商为何有钱不要？陈总分析说，承包商由于施工经验欠缺、管理失控造成人工成本超过了项目款，因此承包商宁愿不要尾款，也不愿再付农民工工资了。“我这边审计结果仍欠承包商几万元尾款，而据老许说，承包商所追讨农民工的薪水都远远不止这个数字，因此估计不会露面了。 ”

令陈总苦恼的是，农民工看准了房东跑不丢、要做生意的“软肋”，来甲方下属的酒店大堂讨薪，并采取静坐、抽烟、打牌骚扰酒店员工、在酒吧里面拉横幅等形式，严重危害宾馆的正常经营活动及正常的社会秩序。“按合同说，我们跟民工不产生关系，因此不需要找我们，我们也更冤。 ”

行规致装修工程欠薪频发

在工程装修行业有个行规，即“不要钱就开工，拿些生活费就睡觉”，这使得不良承包商在工期内不付房租，完工后逃之夭夭。“承包商说没获得上家的钱，因此发不了工资，等工期结束后一并结算前十名装修公司，我们也答应。这种行规十分普遍。 ”老许说，别说承包商拿不付钱，就是甲方业主也拿不出里百万元的项目款，都是先把工人干起活来，等有了钱一笔一笔结算。“我们面对过装修完工、业主仍然不来验收的状况哪个装修公司比较好，原因就是业主没钱支付上百万元的装修费，拖着不验。”此外，双方没有签订合法的、完善的劳务合同，也是导致农民工工资被欠薪的缘由之一。老许本人也说，当初跟承包商签订的是“劳动合同”还是“分包”合同又不明白。

北京长安（上海）律师事务所朱小锋律师声称，根据现在宪法要求，若卖方将项目分包给无资质的承包商，当承包商拖欠工程款情形出现，甲方有责任以已付清的项目款为限，先行垫付发放农民工的尾款。但若承包商是有资质的企业，那么甲方与农民工无协议关系，也无连带责任。此外，若农民工以某人为代表承接了承包商乙方的项目，乙方向无许可的个人团队转包工程属非法，那么甲方同样要在剩余项目款的范围内支付农民工工资。

朱律师建议，承包商虽然走了，可借助工商局查询承包商公司经营情况，向企业收取款项，或向劳动监察大队举报。若企业恶意克扣工资，在政府部门责令其付租金的状况下拒不支付，情节严重者可以恶意逃税罪惩处刑事责任。

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