施工招标、合同报价管理与更改控制、竣工结算，国际VS中国做法差异

导语

建设项目工程造价管理包括了计算、概算、控制经费、招标投标、预收款和配合竣工预算等内容，涉及了计算（概算）指标、费用编码、工程量清单计价规范、预算定额等计价文件，包括了建筑、结构、设备、管道、电气、仪表、防腐、保温、采暖通风等专业，贯穿整个工程管控的全过程。

国际项目与中国项目在工程造价管理的目标、内容、范围里是一致的，但在管理方法、方式、手段、工具上存在差别，下面重点说说施工招标中的清单与清单计价、合同报价管理与更改控制、竣工结算等三方面的国内外做法非常。

一、施工招标中的清单与清单计价

目前国际项目与中国项目普遍用于工程量清单计价方式，其明显的有点是招标时图纸不需要非常精确，量的成本由买方承担，价的成本由承包商承担。风险共担装饰设计，体现公平，在协议执行过程中质疑较小。

国际项目的工程量清单计价规范因工程不同、业主不同、设计或管理企业不同而异，与中国计价规范包括的工作内容有巨大变化，投标人在招标时并不熟悉此计价规范，需要在投标期限内细心阅读研究，及时要求澄清、偏离项目；自采材料必须进行当地行业或主要供货地市场询价室内装修竣工图合同，以避免中标后协议出台过程中的纠纷。

二、合同价格监管与更改控制

国际项目在协议执行过程中，严格执行协议条约，进度款审批与收款及时，有利于项目执行。对协议更改与损失的处置与反应非常快速，基本在更改出现的同期审批与支付。

变更价格的确认主要有下列几种方式：（1）新增的工作范围用于固定总价形式；（2）采用协议已有价格或诸如价格；（3）签订新价格；（4）材料、人工时及机械实报实销。

业主对维权（变更）期限内价格提出相当明确，超过合同要求的赔偿（变更）时间提交的价格将给予拒绝。业主对承包商工期违约的赔偿执行亦相当明确，按协议规定承包商如期交付工程。

回扣款，业主通常能在事故出现后立即向承包商发出回扣款通知，并在下一期的进度款中缴纳此部分费用。

国内项目在协议执行过程中按合同协议执行，进度款审批与收款比较及时。变更报价和承包商索赔通常非常受限，往往与竣工结算同时进行；业主对工期索赔比较少。

国内项目变更价格的确认主要根据协议现有价格或诸如价格，合同中没有的新定价主要根据定额及对应取费。

另外，清单编制的具体程度、清单子项是否正确、清单描述能否精确无歧义，在协议执行中能阻碍或造成变更增项装修哪家公司好，归根结底是设计的健全度跟准确性直接影响了施工协议价格跟创新价款。提高设计品质是降低项目变更的关键。

三、竣工结算

竣工计算的确认主要有两种形式：

1.施工图预算加签证：优点在于施工图发布的此外计算工程量，工程量无法按时反映现场实际工作量；缺点是施工图更新版次较多的状况下，造价人员工作量大，容易发生漏算、多算、重复计算的状况。如果施工图与竣工图变化较大，需要二次核算工程量。

2.竣工图结算：现场监理工作完成，竣工图出版后，根据开工图计算工程量和判断价款。有点是项目量准确，图纸与更改的项目量不会错漏或重复，工程量估算一次，竣工结算一次完成。缺点是竣工图的完成时间在各专业或工程施工结束之后，时间较晚，无法合理控制进度款支付；且因为完工结算时间相当段，造价短期内造价人员工作量过大。

无论是国际工程也是中国项目室内装修竣工图合同，两种竣工结算的形式在工程改造过程中经常被解读，其各有优劣，应按照项目的不同情况选用适当的结算方法。

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