南京商品房新政出炉：交房后样板间需公告3个月

南京商品房“全装修”新政出炉

须建交付标准样板间，在房间交付后，样板间还要再次公示三个月

新房的装修标准不透明，装修材料严重“缩水”，交付后货不对板，“精装”变“惊装”——这些困扰南京买房人多年的难题已经有了解决方案。南京市住房保障与房产局昨日陆续推出《关于进一步强化南京市商品住宅全装修建设管理的公告》(以下简称《通知》)，规定开发商必须在业务现场公告装修标准和装修评估价格，且样板间公告截止时间要到项目投产后三个月以上。即日起，南京所有新申请施工许可证的商品住宅工程要按该《通知》严格执行。

扬子晚报/扬眼记者 马祚波

出台背景

提升住宅品质，改善居住质量

扬子晚报记者从房管部门获知，《通知》出台的首要原因在于建立南京市商品住宅全装修从设计、建设、监管、销售至投产等的全过程管理步骤，规范全装修各方主体行为，确保全装修质量，强化全装修标准跟价格备案管理，建立全装修权益保障制度，减少全装修纠纷，维护人民群众合法权益。

在这份《通知》中，记者看到，对全装修工程的全过程管理、明确装修标准、装饰装修单位跟从业人员的管控、装饰装修材料、设备的监督管理、工程完工验收、全装修价格备案、全装修商品房销售协议、第三方全装修价格监测、全装修现场公示、样板房、投诉处理、实施日期等方面进行了逐步规定。该公告自推出之日起，对新申请施工许可证的商品住宅工程开始推进。

房管部门表示，南京市商品住宅市场已处于高品质开发、高质量发展跟住有宜居的新阶段，人们对提高居住条件和美丽人居生活的还要不断增长，全装修住宅密度的不断提高是大势所趋。加强商品住房全装修监管，也是推动低碳、环保、节能发展和新型城镇化建设的重要措施，有利于提升商品住房品质，改善居住质量，稳步增强群众的居住水平，有利于加快南京市房地产业转型升级和高质量发展。

这些政策与买房人有关

1 装修材料、品牌全公示

新政中提出，全装修住宅工程要按所售主力户型1：1要求改造交付标准样板间，且交付标准样板间、装修评估报告、全装修示范合同的装修标准应该一致；在公开展现的交付标准样板间中，需标注各大件的标准品质，对于个别定制品牌，需标明材质标准。非交付标准应在现场明示，并在协议中标明。

南京房地产开发建设促进会秘书长张辉表示，样板间、评估报告与协议三者一致，将有效降低标准模糊给买卖双方带来的纠纷，同时，通过公告、样板间实物展现并且协议进行全方位的确保，当今后房屋交付的之后，业主与开发商双方完全可以对照交付标准，查看能否遵循约定的标准，减少争议的形成。

2 最低保修期为2年

新政中明确，住宅卧室装饰装修在正常使用条件下，最低保修期限为2年，有防水要求的卧室和墙壁面的防渗漏期为5年。如果在保修期内发生原因的，房主可以提出开发商进行改造。

3 交付后样板间仍需公示三个月

许多购房者在收房后，经常感到与房子前走进样板间时发现的不一致，可售楼处的样板间已拆毁或挪作他用南京市精装修竣工备案，无从比对。此次禁令中确定，开发公司不仅能在业务现场公告装修标准、装修评估价格结论跟样板间外，样板间的公告截止时间要到项目投产后三个月以上。

业内人士指出，此举将对某些房产商的弄虚作假行为起去震慑意义。楼盘交付后，买房人可以从容比较新房与样板间的差别，一旦看到有不符的，可以迅速向相关部门投诉。

4 变更装修标准需业主同意

新政规定，装修价格由第三方房地产专业检测机构进行鉴定，包括对样板间的单价认定评测，第三方评估机构对检测结果负责。装修标准、第三方评估机构检测的装修价格写入商品房销售协议。装修价格监测报告经公告后，开发公司不得擅自修改，项目交付之前必须依照批复的装修方案一次装修。如需改善装修设计标准，需征得购房业主批准。新房交付前不得采取二次装修等方法，提高全装修价格。

张辉表示，通过第三方机构科学鉴定全装修的价钱，且经物价部门审批，买卖双方按照装修指导价签合同南京市精装修竣工备案，解决了买卖双方对租金认定不一或者装修定价的弊端，有利于推进质价相近，解决费用纠纷。

5 高端盘可“优质优价”

目前，南京全装修楼盘的装修标准多数在2000元-3500元/㎡，部分高端楼盘动辄5000元/㎡以上常导致买房人质疑。新政中确定，将采取“优质优价”，对个别高端楼盘，应按照装修标准客观判定装修价格，装修评估价格须经专业评审部门计算评估确认后，企业方可进行申报。

张辉认为，全装修不搞一刀切，主要是考虑到不同楼盘本身定位不同、面向的用户群体也不同，因此在装修方面需考量差别性。装修价格管理的核心不是档次高低装修，而是质价相符，档次高低由研发公司跟市场决定，质价相符才是重点监管的对象。

这些政策与开发商有关

1.装修建房不同步， 领不到销许

新政规定，全装修交付的改建商品住宅工程，全装修应随商品住宅主体项目一道，同步设计、同步发展、同步管理、同步交付，实行对全装修工程的全过程管理。未按规定做好“四同步”的全装修过程，全装修部分已申请效率监督手续的，不予价格备案，暂停签发预售许可证。

2.不接受价格指导，领不到销许

新政还要求，开发公司注册装修价格备案时，毛坯、装修需分别审批。开发公司注册装修价格备案时，要提供国家一级评估机构递交的检测报告，应科学有效估价。对于不接受装修价格指导的新申请项目，将停止颁发预售许可证。

3.搞“个性化装修”另收费，一年内不得卖房

扬子晚报记者了解到，目前上海地产的江北等热点板块中，部分楼盘在销许价之外，还向买房人收取所谓“个性化装修”的成本装饰公司，借此降低价格，“一房难求”的背景下，购房者只能忍气吞声。

新政规定，将严厉执行一价清政策，在毛坯房备案价和装修指导价之外，开发商如存在收取任何成本的情形，如个性化装修、捆绑车位、家电、茶水费等，一经查实，物价部门将按照价格监管相关条例进行整治，房产部门将停止该楼盘销售，并在一年内暂停签发预售许可证。

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