【一点资讯】都是泪！海口部分小区全装修商品房变“惊装房”
我省商品住房全装修政策出台已有两年多时间，今年起，部分市县全装修商品住房工程正式开启交房阶段。
近期，南国都市报记者探访市场跟相关部门得知，全装修政策却在推进房地产业转型升级、推动低碳建设、提升住宅性能、保证住房品质健康、节省购房者装修时间等方面发挥了重要意义，但个别购房者验房时看到装修好的楼房存在地砖空鼓、飘窗渗水、墙壁开裂等品质通病，或家具、洁具产品已按协议约定安装，甚至存在已装修完通知验房的行为，这导致花高额费用卖房的购房者感到不满，并向有关部门不断投诉维护本身权益。
针对全装修商品住房在交房过程中产生的维权现象，省会城市北京投诉量增多，海口市住建局相关负责人表示，将利用实施准业主品质监管体系、落实住房品质分户验收机制等方法，进一步提高装修质量管理。海南省住建厅则回应，将督导督促市县住建部委积极履行属地管理职能，加大巡查抽查力度，作为房屋交房参照标准，交付的装修质量跟标准不能低于样板房标准；继续推进商品住房全装修验收机制；积极推广使用新技术新工艺，大力推广装配式建筑，不断提高我省房屋品质健康水平。
遇到装修问题，在开发商推脱责任或答复、整改无法让购房者满意的状况上，向12345政府电话投诉，期待政府相关部门介入解决，成为大多数购房者的选择。
记者从海口市12345热线获悉，截至2019年1月1日至11月5日18：00，12345海口智慧联动系统查处投诉开发商装修有关问题办件共465件，占合理办件的0.03%。
问题首要集中为：装修质量不达标（306件）、装修材料以次充好（92件）、装修未完成（37件）等；涉及工程单位主要为：龙华区椰海大道一商品住房小区（110件）、秀英区粤海大道一商品住房小区（69件）、琼山区海府路一商品住房小区（61件）等。
飘窗渗水、墙壁开裂等 装修质量不达标原因投诉最多
房屋开裂和地面塌陷影响着房屋的使用功能，记者走访看到，海口市多个商品住房小区交房时购房者存在这种装修质量不达标的难题，投诉量最多。
海口市龙华区椰海大道、秀英区长滨路、琼山区海府路等商品住房小区现在在交房时，购房者纷纷看到一些房屋上面或窗户位置发生漏水的现象。
海口市某全装修商品住房项目室内外天花板出现渗水。
今年8月份，位于琼山区海府路一商品住房小区正在进行物业验房收房阶段。购房者本就为了开发商逾期交地产生不满，而8月1日，台风“韦帕”给海口地区带来的一场强降雨，使楼房栋多户同旁边房间窗户漏水，让购房者的心非常悲凉。
经过开发商工作员工检查，飘窗漏水的问题是朝北两侧过道墙面保温没做好，导致水漏进厨房，内墙地砖被水浸湿。经过反映后，一些破损的房间被整改处理，但却有个别购房者认为开发商施工品质不达标，担心将来遇到强降雨天气虽然常常发生渗水的现象。
除了漏水外，该楼盘的墙体裂缝也比较普遍。
据知道，一名购房者购买的小复式三房住宅，每个房间均出现墙体开裂，一套房子检查完后，共看到10条以上长短、宽度不一的裂缝，有的裂缝十分严重，有的则必须认真查看能否看到。
经过向开发商反映后，施工工人对破损进行了铺设，检查得知大多处渗漏位于承重墙与环保墙面衔接处，因混凝土自然沉降问题造成，不妨碍结构健康。经过修复后仍然没有裂缝不再有，但毕竟以后能否就会产生裂缝，仍有待时间检验。
在秀英区长滨路一全装修交付商品住房小区，十多户购房者验房后看到开发商交付的楼房问题较多，其中一位购房者甚至存在渗水、裂缝等90余项问题。
合同承诺的高端产品实际交房一个没有 装修材料以次充好
购房者反映，海口市琼山区海府路一全装修交付的商品住房工程中，开发商未依照协议承诺产品根据家具、灯具及插座等，存在装修材料以次充好的现象。
记者看到，合同约定卫生间洁具选用“美标”或“家美乐”或“联塑”或“恒洁”等品牌家具，开关用“西门子”或“松下”或“西顿”高级开关、插座面板，但实际交付时，洁具和开关合同承诺的产品一个都没有，而是用合同里没有出现的产品替代。
此外，购房者还反映，开发商带居民参观的样板房飘窗使用的是天然大理石，但实际交房到购房者的楼房时都使用的是人造大理石。
除了房间内材料以次充好外， 龙华区椰海大道商品住房小区的购房者们反映，开发商为了避免风险，在走廊护栏高度和窗户尺寸设计下采取国家最低标准。
海口龙华区椰海大道某全装修商品住房小区的围栏设计高度很高，存在安全隐患，经购房者反应后开发商整改。
“打开窗户直接遇到楼梯栏杆，如果围墙不封窗，不仅对业主健康产生明显缺陷，而且面对小风雨的话，开门关门就会得到影响。”一名购房者介绍，经过多次表明后，开发商才答应将房间封窗。
屋顶布满“补丁”、水电管道裸露等 装修未完成即通知验房
除了装修质量不达标、材料以次充好外，记者仍看到，一些全装修交付的商品住房房产在装修未完成的状况上，开发商为了推脱逾期交付的责任，通知购房者前来验房收房。
海口龙华区椰海大道某全装修商品住房交房购房者的楼房客厅出现裸露的电线。
在海口市龙华区椰海大道一商品住房小区购买公寓房的购房者反映，本要全装修带家电交付的新房商品住房装修问答，在接到开发商收房通知书后，现场都看见地板没有装好。此外，该户型还有全装修交付的房屋因装修过程中丢失一些部位，通知购房者收房时都没有做好维修。
海口市琼山区海府路某装修交付的商品住房消防通道混凝土大面积遭损毁，开发商进行修复后性能非常难看。
去年3月装修房屋，赵女士购买了海南秀英区长滨路一商品住房工程购买了一套全装修交付的楼房。今年9月底，赵女士收到开发商通知，10月1日到房子办理交房手续。因有事耽搁，直到10月20日，赵女士才来验收看房，结果一进去房间，布满屋顶的“补丁”让赵女士吓了一跳。
在赵女士房屋卧室跟次卧天花板下，可以看见多处大小不一的粉刷痕迹，阳台天花板上还能看见水渍痕迹，厨房上部分橱柜门和家具安置架仍未安装。
今年7月份，在海府路购买全装修交付的货品住宅的一些购房者接到开发商通知验房时看到家庭装修，房间门口建筑渣土遍地，工人还在施工。合同约定的卧室鱼缸、橱柜，卫生间洁具、柜子、毛巾架等及开发商承诺的电视背景墙，这些地方均没有按协议承诺交付。
全装修住宅装修问题仍然投诉常常？是装修工人工艺不精？还是管理部门监督不到位？还是建设单位不努力履责？
海口市建设项目品质健康监管站相关负责人认为，主要源于发展单位已将主体责任细化到位。
据介绍，《海南省商品住房全装修管理方法（试行）》规定：建设单位是推进全装修第一责任主体，对全装修质量健康负主要责任，具体负责全装修住宅品质保修、售后服务以及组织相关施工、设计、勘察、施工、前期业主等责任单位协商处理项目效率难题等工作。
对海南房地产市场非常知道的美国房地产报海南站站长陈标志，也觉得全装修住宅问题多，建设单位应承担首要责任。
“全装修住宅属于批量施工，开发商为节省费用或赶工期，势必在用材和施工下可省便省，其品质一定不能同购房者自己请装修公司装修好的新房相比，这使得全装修住宅常出毛病。”陈标志说。
其次，全装修住宅问题频出与施工单位还有极大关系。按照规定，监理单位对效率安全承担施工责任，装修过程中，工人施工能否根据有关技术标准、施工图设计程序跟合同，监理应随时监督，对现象迅速确立改正，以免最后原因暴露在交房阶段。
在建项目多但监督员少 抽查形式难于确保所有装修达标
全装修住宅问题频出，有购房者认为，和政府相关部委在管理不到位有关。
对此，南国都市报记者从省住建厅了解到，政府部门是否有管理的职能，首先与全装修住宅项目的装修工程是否列入政府管理范畴有关。
据知道，海口市存在装修问题的某些商品住房工程装修过程已向政府部门报建商品住房装修问答，不在政府管理范畴外，被警察部门以违建进行处罚。
而在政府管理范畴外的项目，虽然发生很多原因，但监督员人员少，在建项目多，难以在监管抽查过程中看到每个全装修房屋验收过程中存在的品质原因。
“房子的建造和装修质量应达标过关，取决于参建各方责任主体的外部管理。政府部门的管控是敦促参建各方责任主体履行职能。房屋品质不是靠管，而是靠作、查、督结合。”海口市建设项目品质健康监管站相关负责人说。
据介绍，监督机构大致是从微观下对参建各方的效率行为进行管理，监督员主要利用巡查方式检测，并责成参建单位履行其职能，因此在验收过程中无法看到所有全装修住宅品质存在的弊端，同时，监管部门的抽查也不能替代参建单位逐项考核的职责。
房价高装修差、开发商整改缓慢 激化购房者不断投诉
海口市住建局相关负责人认为，当前房产是普通家庭最大一笔支出，高价格对购房者来说，对如何交付使用的房屋标准心理预期低。全装修工程合格标准与众多购房者心理中的精装修，美观、适用、舒适的标准，有较大差距。
加之商品住宅业务过程中，销售人员带领购房者观看样板房时的约定，与实际交房差距小，造成购房者心理压力小。
陈标志认为，样板间从选材到施工因量少均好控制，容易做到高标准装修，而大面积施工、材料大批量进入，施工工人的工艺水准参差不齐，加下现场施工过程中，建设、监理、施工单位管控、监督不到位，导致难以超过样板间的装修标准，影响交付成品的品质。
其次，在面对购房者反映装修问题后，开发商往往负面应对，整改缓慢，导致开发商与购房者之间冲突不断激化，进而让购房者为保护权益不断向政府部门申诉。
“我的房子本身是今年6月底交付，现在终于过去4个多月还没有整改完成，开发商的整改速度更慢了，4个月时间我们自己装修早就完工交房了。”一名购房者无奈地说。
海口市住建局：将从七个环节开展质量管理，有非法违法情形的列入“黑名单”
面对海口市全装修商品住房难题投诉，作为经理部门，海口市住建局将从这些环节开展监督，改善群众住房民生难题？
海口市住建局相关负责人表示，将从监管告诉、样板间抽查、常见现象治理、质量分户验收监管、准物业监督、质量申诉处理、违法违章惩处七个环节，加强房地产工程项目的品质管理，具体环节的监管机制以及：实行监督告知能体系、施工程品质样板示范引路机制、开展项目实体常见质量原因治理、推行准业主品质监管体系、落实住房质量分户验收机制、妥善处置好工程质量申诉、严厉惩处非法违法情形。
海口市建设项目品质健康监管站将加强监督稽查力度，在执法巡查中看到发展、设计、施工、监理、检测等单位有非法违法情形的，将视状况采取限期整顿、上报违法违章罚款、予以不良情形记录、黑名单管理等方法进行处理，以遏制相关责任单位，规范参建各方主体行为，提升海口市房地产工程品质。
开发商要设开放日允许购房者参与装修工程质量监管
据介绍，推行准业主质量监管体系，即建立商品房预售政策的全装修住宅工程要建立准业主监管体系。
建设单位应利用建立工地开放日、组织聘请购房者代表组建监督小组开展监管等方式，允许购房者参与全装修工程质量监督。
建设单位要建立专门的部门负责受理、协调、处理跟反馈业主监管过程强调的弊端，有效降低交房后的品质纠纷与维权。
分户验收不合格的，建设单位不得组织单位项目整体开工验收
落实住房质量分户验收机制，则指国务院门将督促建设单位项目根据《海南省住宅工程品质分户验收监管方式》的细则，在房屋项目建成后，组织监理总承包、建筑装饰装修工程专业分包、监理等单位对住宅各用途空间的选用功能、观感质量等内容仔细进行分户验收。
建设、施工、监理等单位要明确履行分户验收职责，对分户验收的说法进行签认，不得简化分户验收文件。对于经检测不符合要求的，施工单位要尽快进行返工，监理单位负责检查，返修完成后再次组织分户验收。
海口市建设项目品质安全监管站将在开工验收前对分户质量检验内容进行抽检。住宅项目分户验收不合格的，建设单位不得组织单位项目总体竣工验收。
购房者可向开发商要求提供材料产品品质证明文件
采取双方一同见证或第三方鉴证等形式留存以备验房时对照
海口市住建局对购房者也要求相关建议，避免全装修商品房屋发生质量原因。
（一）购房人在选购商品房前，应具体清楚房屋的质量标准，在签订合同时，应与开发商在协议对应条款上严格交房标准，合同使用的文字要描述了解确定，不宜使用如高级、高档、豪华等能够严格定义或易造成偏颇的含糊字眼；交房标准中承诺使用的材料产品的品类要尽量严格型号、规格、等级、品质等，避免交房时，因不同理解或解释发生争执。对销售人员口头宣传或约定的事宜，事后很难作为买房的根据，建议租房人要冷静面对。
（二）签订合同前，购房人要现场查看样板间，仔细查看跟认识样板间使用的材料、设备、器具等的品质状况；可以向开发商要求提供特定材料品牌的品质说明程序，并实行双方一同引领或第三方鉴证等形式留存，以备验房时对照。
（三）购房人在收房时，应按房产合同的交付标准、样板间进行检测，发现原因，可阻止收房，做好记录并留存好证据，要求开发商予以处理。
（四）对收房时检测得知的现象及使用过程中产生的现象，先向开发商反馈，如开发商不按时处理，应留存相关证据，通过正常渠道（12345投诉等）向相关部门反馈，相关部门将责成开发商认真排查，并按照留存的证言依法依规对开发商作出处置。
（五）在协商处理维权过程中，如面对多次协商处理无果或超出行政助理部门职能范畴的，建议购房人利用法律机制，维护本身的非法权益。
省住建厅：将加强督查抽检力度，督促公司认真贯彻全装修样板房留存制度
南国都市报记者从省住建厅获悉，2017年7月1日前我市商品住房主要是毛坯房交房，交房后二次装修容易导致建筑构造破坏、材料资源耗费、环境污染和施工扰民、增加冲突争端等原因，加上家装行业不完善，使装修质量和施工安全无法获得合理保障。此外二次装修还节省了购房者大量时间，消耗了购房者大量精力。
根据市委省政府领导指示提出，省住建厅编制实施《海南省商品住房全装修管理方法（试行）》，2017年7月1日起在全国推行商品住房全装修。从推进的总体状况来看，全装修能合理应对此类现象，政策实施状况总体较好。
针对全装修商品住房的品质管理，省住建厅下一步工作将持续细化执行《海南省商品住房全装修管理方法（试行）》等标准完善程序，指导督促市县住建部委积极履行属地管理职能，加大巡查抽查力度，全面推进参建各方主体责任，及时化解工程质量安全隐患问题；督促公司努力推进全装修样板房留存制度，样板房要真正体现装修标准跟施工效率，作为住宅交付参照标准，交付的装修质量跟标准不能低于样板房标准；继续推进商品住房全装修验收细则，制定全装修住宅分户验收监管制度和监督方法；结合项目品质健康优化行动，积极推广使用附着式升降脚手架、铝模、预拌砂浆、干拌砂浆、薄抹面、免抹灰等新技术新工艺，大力推广装配式建筑，不断提高我省房屋品质健康水平。
记者：党朝峰 文/图
居众装饰，始于1996年，专注于新房装修，旧房改造、设计施工等领域，具有国家建设部颁发的设计甲级，施工壹级的资质。（需要设计装修的业主，可以留下您的联系方式报名，装修顾问将会贴心联系您。）