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关于完善装饰装修工程消防设计审议和建成消防验收备案有关工作的通告

各县（区）住建局、开发区建设规划局、北戴河新区规划建设局、局机关各科室、局属各单位，各共建、监理、施工公司及有关单位：

自2019年7月住建部门承担消防设计审议和建成验收备案工作期间湛江装修公司，我局发现这些教育培训、旅馆酒店、超市店面、银行营业厅等装饰装修工程项目都需要申请消防竣工验收手续可落成，但是多数装饰装修工程尚未妥善履行基本建设程序。这种情形严重违背《建筑法》《建筑工程施工许可管理规定》等司法法规，不仅存在工程效率、消防火灾隐患家装公司排行，还导致项目建成能够验收，不能办理开工验收备案、消防验收备案等项目发展手续，建设完成的项目能够投入使用。我局将进一步强化对装饰装修工程的监督管理、消防设计审议及完工验收备案工作。现将有关要求告知如下：

一、严格执行施工许可政策。根据《建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》等司法条例规定，建设单位在装修装饰工程完工前，向项目所在地的市级以上人民政府负责审查的编办申请领取施工许可证。未取得施工许可证，一律不得开工改造。工程投资额在30万元以下或建筑面积在300平方米以下的建筑装饰装修工程，可以不申报办理施工许可证。任何单位跟个人不得将需要办理申领施工许可证的装修装饰工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请办理施工许可证。

二、严格制定各方主体责任。申请领取施工许可证是发展单位的责任和义务，务必按照相关司法条例在项目装修装饰前去相关部门注册申请。没有办理施工许可证，不得要求施工单位开工改造，监理单位不得发布施工许可指令。施工单位是装修装饰工程的推行主体装修工程竣工验收申请，在发展单位没有取得施工许可证的状况下，不得进场作业，开始项目发展；并且有义务督促和提示建设单位注册申请施工许可证。

三、严格消防设计审议和建成消防验收备案工作。各相关单位应明确落实《消防法》《河北省建设工程消防设计审议验收工作细则》等司法条例，依法依规开展装饰装修工程，确保装饰装修工程符合国家消防规范标准规定。对超过一定幅度的人员密集场所和一些特定发展项目，比如建筑总占地大于1万平方米的酒店、饭店、商场、市场；建筑总占地大于2500平方米的影剧院，营业性室内运动、休闲场地；建筑总长度小于1000平方米的室外成人活动场所，养老院、福利院；建筑总占地大于500平方米的曲艺娱乐放映游艺场所等，在申请施工许可之前，建设单位应向住建部门办理消防设计审议，竣工后应向住建部门办理消防验收。其他项目建成后重建单位能去住建部门办理开工验收消防备案（依法不需要取得施工许可的改造项目，可以不进行开工验收消防备案）。

四、严格装饰装修工程行业监督管理。我局将推动对装修装饰工程的督查力度，按照“双随机、一公开”的规定，对全市在建装饰装修工程采用巡查和不定期抽查相结合的形式，强化对在建装饰装修工程改造程序和监理许可申请状况的监管复查。对已取得施工资质擅自开工、应当办理消防设计审议而已注册或办理审查不合格擅自使用的、竣工后不办理消防验收备案的情形装修工程竣工验收申请，依据相关司法条例对发展单位、施工单位、监理单位进行严格处分，将其非法擅自行为计入不良行为记录。

秦皇岛市住房和城乡建设局

2019年11月7日

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