工程完工结算管理手段.doc

工程完工结算管理方式第一章 总 则第一条 为正确判定和合理调节管道建设项目经理部（以下简称项目经理部）建设、管理的长输管线项目造价，规范发展项目工程结算的编制、审核与监管，结合管线改造项目经理部的实际状况，制定本办法。第二条 竣工结算是指承包商依据承包合同跟未完工程量向项目经理部办理项目价款清算的经济文件即工程完工结算。包括设计、采购、工程监理费用结算及发展用地补偿、其它收费结算。第三条 造价管理处是建成结算的属地监管部门，各责任处室及项目（分）部负责职责范畴内的竣工结算。第四条 本办法适用于项目经理部建设、管理的长输管道工程。第二章 管理方式条件第五条 贯彻执行国家跟地方有关造价管理的规章和制度，认真执行集团公司和项目经理部有关造价管理的条例。第六条 实行EPC招标的工程，按中标合同款项及相关协议要求进行核算。第七条 实行概算包干或个别概算切块的工程，原则以包干价进行核算。第八条 直接发包或非概算包干项目，依照协议要求方法在合同价范围内进行核算。第九条 竣工结算一般按每个协议为核算对象，工程完工后要尽快申请开工结算；整个发展工程结算完成后由造价管理处进行核算汇总。部门职能范围第十条 造价管理处根据工程融资方案，组织协商项目开工结算工作，主要职责如下：（一） 编制并制定项目经理部项目建成结算工作方案；（二） 指导督促各工程保质、按期上报结算资料；（三）组织各责任部门对工程(分)部上报的核算书进行审查，其中：工程监管处负责监理签证、工程科技处负责设计变更、公共关系处负责土地面积及成本标准、采办处负责甲供物资的结算；（四）负责项目经理部各类工程完工结算复审及汇总。

第十一条 项目（分）部负责本项目实行以来的工程经费、监理费用、检测费用、用地及赔偿数额、林业补偿款项、文物调查发掘保护费用、保护区通过与奖励经费跟协议要求允许调整收费项目的开工结算组织和审查，组织施工进行开工结算初审。第十二条 财务处负责项目保险协议、各项监管成本跟利息支出的核算。第十三条 工程监管处负责项目进度款支付、焊接工艺评定、试运投产相关成本的核算。第十四条 工程技术处负责可研、勘察、设计、专项评价、技术咨询合同的核算。第十五条 质量安全环保处负责安全评价考核、水土保持评价验收、环境保护评价考核、职业病控制效果验收、供应商产品品质抽检与监造、劳动保护、健康安全与培训协议的核算。第十六条 物资采办处负责甲供物资招标、运输和中转站服务协议的结算。第十七条 公共关系处负责征地、林业、文物、保护区等外协费用结算标准的管控。第十八条 审计监察处出具竣工结算审计报告。第四章 审查文件及时间提出第十九条 竣工结算实行施工、项目(分)部或责任部门、造价管理处三级审查机制，各级部门在要求的截至时间内完成审查，完成一项上报一项。（一）承包商在工程实行阶段，按照单项项目考核证明书或监理标段验收证明书30天内完成结算书上报；（二）建设工程超过竣工结算启动条件时，承包商60天内完成全部工程完工结算书的上报；（三）监理单位在工程改造阶段负责进度结算及工程完工结算资料的归纳整理审核工作，监理单位在承包商上报竣工结算截至日期后的30天内完成审查，报项目（分）部。

第二十条 项目（分）部、各责任部门在收到承包商（或施工）上报的完工结算资料30天内完成确定，确认结果报造价管理处。第二十一条 造价管理处负责完工结算的审查工作，在接到经项目（分）部或责任部门确定的竣工结算书后的60天内完成竣工结算的审查。第二十二条 造价管理处将审查后的完工结算完整资料递交审计监察处；各责任部门及项目（分）部全力配合竣工结算审计。第二十三条 承包商应按要求尽快提交竣工结算资料，并全力配合审查，否则，项目经理部将以单方面确认的总额直接成为竣工结算额。第五章 竣工结算的详细规定第二十四条 结算书编制与审查的项目资料根据（一）工程项目合同；（二）工程招标文件（招标项目）；（三）工程竣工报告或验交证书；（四）完整的竣工结算文件（含Excel电子版）；（五）批复的施工整体推进、施工组织设计或施工计划；（六）加盖“竣工图”印章的全套施工图纸（含应发标准设计图）；（七）设计服务商出具的设计变更单精装修竣工结算收费标准，其更改内容要在“竣工图”中阐述，工程结算依据“竣工图”对最后项目内容以及工程量进行确定。（八）项目（分）部报送的项目变更及现场签证，应编号规范、项目确定、内容了解、数量准确、签署齐全韶关装修公司，必要时应附以草图。

第二十五条 结算文件格式规定：审查实行电子版（excel）审查机制装修公司装修，各级审查人员要在设置参数的单元格内涂以底色（初审为白色、复审为红色），并加以必要的文字注释，保留审查痕迹。第二十六条 竣工结算计费依据竣工结算时按协议要求，包干项目实施总价包干不调整。新增项目、按实结算项目、变更工程有协议价格的执行清单价，无协议价格的参考同类项目的近似单价，没有参考价的按现行相关定额、标准及计费文件进行收费计算。（一）线路安装工程执行《石油建设安装工程预算定额》、《西气东输管道工程临时补充计价依据》、《西气东输管道工程临时补充计价依据》（续一）配套收费定额。（二）站场工艺装置及管线铺设、机械安装、电气安装、阴极保护、仪表与自动化控制等安装工程，与房建配套的水、暖、电、信等室内安装工程，定额执行2000年《石油建设安装工程预算定额》、《西气东输管道工程临时补充计价依据》、《西气东输管道项目临时补充计价依据（续一）》，定额子目不足部分依照《全国统一安装定额》及配套地区单位估价表；取费执行“中油计字[2005]519号文件”。（三）执行“2000年《石油建设安装工程预算定额》”的工程，在编制经费时，按定额基价执行，不得随意换算。

定额内计价材料的上调和机械费调整的差价部分只计税金。（四）建构筑物工程（包括房建、道路、场坪、围墙、构筑物等）及站内装饰、装修工程执行项目所在地建筑与装饰工程经费定额及配套地区单位估价表；取费执行当地现行的与定额配套的建筑安装工程费用定额。定额子目不足部分依照项目所在地现行装饰装修、市政工程预算定额及配套地区单位估价表，但取费却执行当地现行的与建筑工程配套的成本定额。（五）站场绿化工程执行地方现行园林绿化工程预算定额及对应的成本定额。（六）站场标识标牌等标准化建设：按照美国能源公司文化标志的相关规定统一标准及计划，根据行业走势并依照西气东输一线的报价标准明确标准化建设成本。（七）站场的管河土石方不论人工或者机械作业，均执行项目所在地建筑经费定额及对应取费标准。（八）线路阀室安装工程，按一类项目执行“输送管道工程”标准取费；站场安装工程按二类工程执行“站场工程”标准取费。（九）预算包干费不计取（单独达成的包干项目除外）。（十）站场、阀室的建筑与装饰工程按三类工程计取费用。（十一）站场、阀室不计取项目保险费，人员及设施机具保险由承包商自己承担。（十二）站场、阀室的施工团队调遣费按表一计取。

表一：站场施工队伍调遣费计取规定序号专业类型计费基础成本(%)备注1工艺装置及管线铺设、机械安装、阴极保护、采暖、给排水专业建安工程成本1.5作为收费基础的建安工程经费不包含系统费、引进材料费、各种调差。2仪表与自动化控制专业建安工程成本0.753站内电气、通信专业建安工程成本0.754建构筑物工程不计施工队伍调遣费（十三）税金：按纳税地点分县辖市城镇工信部规（2008）75号文、通信工程定额质监中心《通信建设工程概预算编制配套法规文件汇编》以及工程所在地规定。变更项目成本审查资料供给表》。第二十九条 项目（分）部、各责任部门按照结算管理职责组织承包商开展竣工结算资料搜集整理、编制竣工结算书。工程交工验收后30天内，承包商完成全部更改签证结算书的编制与上报，工程交工验收后60天内承包商完成总体竣工结算资料的编制与上报。第三十条 竣工结算书编制一式5份，造价管理处、财务处、承包商各保存一份、存档二份。承包商上报结算书先上杂志质版1套、封面5份、电子文件1套，竣工结算审核完毕后承包商出全5套经审查的完工结算书。第六章 附则第三十一条 后续管道建设主体承包合同中精装修竣工结算收费标准，将建成资料移交、工程结算、工程转资作为进度节点，当项目进度款补助去同价款的90%时中止发放；竣工资料移交和项目建成结算工作完成后项目进度款补助至合同款项（竣工结算的协议给付）的9%；承包商配合完成转资后协议价款支付完毕。

附表1：变更工程经费审查资料需求表项目名称：变更/索赔名称：变更/索赔编号：变更成本上报金额：变更费用最后审定金额：变更主要内容叙述：序号资料名称资料递交情况资料证实情况备注1符合协议要求的更改条约□有 □无标注条款号2设计更改单□有 □无□监理部签认 □项目部签认□工程处签认□技术处签认 3施工变更单□有 □无□监理部签认 □项目部签认□工程处签认□技术处签认 4初步设计外变更施工图□有 □无□监理部签认 □项目部签认□工程处签认□技术处签认 5变更施工组织计划□有 □无□监理部签认 □项目部签认□工程处签认□技术处签认 6工程量现场签证□有 □无□监理部签认 □项目部签认□工程处签认□技术处签认 7其它支持资料（如外委合同)□有 □无8发票或信息价□有 □无9发票量价是否相似□是 □否10定额、估价表或许提供□是 □否11费用预算□有 □无□监理部审查 □项目部审核填表人承诺：上述资料齐全、真实、有效，具备审核条件，不再予以补充或更改。填表人：日期：说明：上报的每份变更预算需在提交此表，在满足条件的方框内打“√”，选择“无”或“否”的需在备注栏表明理由。

附表2：竣工结算单（非工程施工类）结算单编号：日期： 年 月 日合同名称合同编号合同总额合同对方单位单位名称上报结算总额联系人联系电话承办部门部门名称审核金额审核情况详细说明参加人负责人结算审核部门部门名称参加人审查金额负责人最终协议金额合同变更金额备 注：此凭证附表3：表A：***工程线路施工第**标段结算费用汇总表施工单位：原线路施工协议编号：单位：万元经费名称原合同价工程量更改费用（受±5%约束个别）合同外项目成本（不受±5%约束个别）合计结算总额备注承包商上报业主审查税务审定变更超出±5%的个别承包商上报业主审查税务审定12345678910＝2+6+911合计其中施工费甲供材料、设备费 结 算 双 方 签 章 经办人:项目负责人:施工单位（公章）:日期: 经办人: 负责人:造价管理处（章）:日期: 表B：***工程线路施工第**标段结算费用计算表(φ )序号项目名称单位协议价格合同项目量变更工程量合同量+变更量竣工资料项目量估算成本工程量计算开销变更项目量变更量占协议量％变更成本123456=4+578 9=8-410=9/411 管材量Φ * mmkmΦ * mmkmΦ * mmkm弯头Φ * mm个弯头Φ * mm个截断阀门个路线总长Km1接桩测量放线Km2作业带清理及扫线Km3防腐管段、弯头、弯管运输防腐管运输(平均填方 Km)Km弯头运输(平均运距 Km) 个弯管运输(平均运距 Km)个4管段组装焊接(包括连头-自测)Φ * mmKmΦ * mmKmΦ * mmKm5热煨弯头安装Φ * mm个Φ * mm个6冷弯管制作安装Φ * mm个Φ * mm个7Φ711线路截断阀门安装个8管沟土方开挖Km9管沟石方开挖Km10细土回填Km11原土挡墙Km12管线分段清扫、试压Km13公路大沟渠无混凝土管道穿越道路工程(碎石路）m/处路面工程(沥青路）m/处路面工程(水泥桥）m/处管线铺设ΦΦ * mmm/处14公路大沟渠带混凝土管道穿越道路项目(沥青路）m/处混凝土支墩m/处管线铺设Φ * mmm/处15中小型河流、沟渠穿越Φ * mmm/条16水塘穿越及赔付Φ * mmm/条赔付费m/条17单出图333公路穿越混凝土支墩顶管m/处管道铺设Φ * mmm/处18单出图沥青道路穿越混凝土支墩顶管m/处管道铺设Φ * mmm/处19单出图331国道穿越混凝土支墩顶管m/处管道铺设Φ * mmm/处20单出图泰肥公路穿越混凝土支墩顶管m/处管道铺设Φ * mmm/处21单出图5号桩S330公路穿越混凝土支墩顶管m/处管道铺设Φ * mmm/处22单出图浊河穿越Φ * mmm23单出图漕河穿越Φ * mmm24地下障碍物穿越管道处电线、光缆处25砼压重块马鞍型块26混凝土连续覆盖层m327水工保护浆砌石护岸（护坡）m3浆砌石截水墙（挡土墙）m328三桩安装检测桩（含里程桩）个标志桩、转角桩个29阴极保护项30警示牌制作安装个31恢复地貌Km32施工便道与施工便桥项33联合试运投产保镖项附表4：表A： ××× 工程总承包结算利润汇总表总承包单位：合同编号：单位：万元（保留四位小数）费用名称合同价变更/索赔数额合计备注承包商上报业主审查税务审定1234567合计其中承包商费用施工费承包商自购配件、材料费其它收费小计甲供材料、设备费 结 算 双 方 签 章 经办人:经办人:项目负责人:负责人:总承包商（章）:造价管理处（章）:日期: 日期: 表B： ××× 工程总承包结算明细表单位：万元（保留四位小数）序号项目名称合同价格变更/索赔数额竣工结算价格备注承包商上报费用审批费用合同项目量施工费承包商自买配件、材料费其它收费甲供材料、设备费小计变更项目量施工费自买配件、材料费其它收费甲供材料、设备费小计变更项目量施工费自买配件、材料费其它收费甲供材料、设备费小计竣工项目量施工费自买配件、材料费其它收费甲供材料、设备费小计一项目成本1线路工程2阀室项目3站场工程4穿跨越工程5线路通信项目6外电工程二其他成本总 计表C： ××× 工程变更/索赔项目成本汇总表工程名称：单位：元（不保留小数）序号变更/索赔单编号更改/索赔项目名称承包商上报监理/项目部审核造价管理处审查备注施工费自购配件、材料费其它收费甲供材料、设备费小计施工费自购配件、材料费其它收费甲供材料、设备费小计施工费自购配件、材料费其它收费甲供材料、设备费小计一线路项目12…二阀室工程12…表D：承包商自购物资核对表工程名称：单位：元（不保留小数）序号物资名称单位协议物资变更物资总额备注合同数额协议价格合同合价承包商上报变更物资审核变更物资总量合价变更数量价格合价变更数量单价合价一系统材料证明：承包商自购物资指承包合同中单独计价的PC、EPC集中采购物资。

表E：甲供物资核对表工程名称：单位：元序号物资名称标段单位价格实际领用按图判断领用与推导的当期备注实际领用数目金额按图判断量总额量差费用差一系统二材料合计说明：领用量超图算量的，超出个别需从施工成本中收取。表F：临时征地及赔偿数额核对表工程名称：承包商：序号标段长度（km）合同编号合同名称亩数合同总额指标备注元/亩元/km合计监理：项目部：公共关系处：表G：永久征用土地核对表工程名称：序号标段位置协议编号合同名称亩数合同总额指标（元/亩）备注合计项目（分）部经办人：项目总监：公共关系处：注:本表由业主填报。管 道 工 程 预（结）算 表项目名称:工程名称：合同(支持程序)编号: 承包商：承包商（章）：监理单位（章）：建设单位(项目分部）：建设单位(造价管理处）：上报金额: 初审金额: 初审金额: 审定金额:编 制： 审 查： 审 查： 审 查：复 核：复 核： 复 核： 复 核：单位领导：单位领导：单位领导：单位领导：上报日期： 年 月 日 审查日期： 年 月 日 审查日期： 年 月 日 审查日期： 年 月 日管 道 工 程 预（结）算 表项目名称: 西气东输二线（ 段）工程名称：合同(支持程序)编号: 承包商：承包商（章）：监理单位（章）：建设单位(项目分部）：建设单位(造价管理处）：上报金额: 初审金额: 初审金额: 审定金额:编 制： 审 查（分部)： 审 查： 审 查：复 核：复 核（总部）： 复 核： 复 核：单位领导：监理总部领导及盖章：单位领导：单位领导：上报日期： 年 月 日 审查日期： 年 月 日 审查日期： 年 月 日 审查日期： 年 月 日编制(审核)说明一、工程概述XXXXXX二、上报（审定）工程造价： XXXX万元其中：建安工程费： XXXX万元，甲供设备材料费：XXXX万元三、编制（审查）依据1、工程协议（支持程序）名称、编号2、竣工图纸名称、编号，施工组织设计（施工计划）名称3、采用定额、取费文件名称、版次及相关程序名称、编号4、甲供设备、材料清单名称及编号n、其他有关依据名称、编号四、编制（审查）要点1、工程种类、取费级别确定说明2、远地施工增加费计取距离确认表明3、特殊地区施工增加费成本确认表明4、大型机械进出场及安拆费计取说明5、各种运输距离测定依据及证明6、乙方自购配件、材料、土方价格确定根据及证明7、地方政府规定计取的成本根据及证明8、税金计取税率的确认与证明五、自定义需要表明的事项1、XXXXX2、XXXXX编制（审查）单位：编制（审查）日期：年建筑安装工程预（结）算表(表J1)工程名称：图号：单位:元（取整数）序 号定额 编号分部分项工程名称项目量定额单价定额合价取费支出总额单位数目小计人工费材料费机械费设备及家装小计人工费材料费机械费设备及主材123456789101112131415161718设 备 材 料 汇 总 表(表J2)工程名称：单位：元序号物资调拨单编号系统材料名称及尺寸单位数目重量价格甲供费用总额备注单重总重设备材料注：设备材料需标明甲供及自买材料涨价及运输成本调整表（表J3）工程全称：序号定额 编号材料名称单位数 量材料价差利润（元）材料运输成本（元）发票编号定额价信息价价差价差合价单重(t)单价距离(km)趟数运输成本总计合计机械台班价差表(表J4)工程名称：单位：元序号定额 编号项目内容单位数目定额价调整价差价金额总计机械台班单价调整表(表J5)编号机械名称规格型号折旧期限调整后台班基价费用组成折旧费大修理费经常修理费安拆费及场外运输费燃料动力费其中人工费其中养路费及车船使用税汽油柴油煤电水木柴人工定额元元元元元元kgkgtkw·hm3kg元工日元工料分析表(表J6)工程名称：序 号定额 编号分部分项工程名称项目量工料名称单位数目工程量估算表（J7）工程全称：序号定额编号项目内容单位数目计 算 过 程23?

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