重磅！长沙全装修细则出炉 双限地全装修价格每平不超2500
今天上午，长沙市住房和城乡建设委员会、长沙市发展和改革委员会正式发布了《长沙市新建商品住房全装修建设实施细则》的通告（以下简称《细则》）。长沙市住建委相关负责人介绍，细则对保障性住房、刚需房源和中高端房源的装修价格分类监管。所有货品住宅均需借助第三方造价咨询机构核算，并需要遵守造价核算规定，以确保定价和价值几乎相近。同时，应按照行业需求分类明确不同装修的色调和档次，此外，还对 " 限房价竞地价 " 地块的装修价格设定了指导上限（现阶段不少于 2500 元 / 平方米，可以按照市场风险状况及时调整），并确定了由购房者发起的个性化装修需求，允许买卖双方协商并签署协定。
今年 3 月，长沙全装修 37 号文发布后，社会媒体关注度非常高，部分市场如装饰装修行业也指出了看法跟建议，不少市民利用这些平台反映诉求。市住建委、市发改委结合社会媒体、行业意见跟民众反映情况精装修住宅竣工备案表，对推进方案进行了频繁更改推进，按文件报市政府批准和报市法制办审查报备，今天将要发布。
长沙市住建委相关负责人表示，实施方案在长政办函〔2018〕37 号文政策基础上精装修住宅竣工备案表，进一步确立了详细操作方法和相关工作提出。一是确定了新供地商品住房工程要在用地供应环节明确为全装修，并按全装修建设提出申请规划许可、施工图备案和监理许可（含施工招投标）等相关手续；已供地商品住房工程实施全装修建设的，应按全装修建设提出申请施工图备案和监理许可（含施工招投标）等相关手续。二是进一步确立了装修价格备案操作，要求第三方造价咨询机构随机选取，防止开发公司跟造价咨询企业 " 串通 "。三是对保障性住房、刚需房源和中高端房源的装修价格分类监管，明确了 " 限房价竞地价 " 地块的装修价格指导上限（现阶段不少于 2500 元 / 平方米，可以按照市场风险状况及时调节），并确定由购房者发起的个性化装修需求，由购房者和开发商协商并签署合同。四是确定了预售前要完成装修价格备案，明确了样板房要求、合同规定和现场公告及明码标价要求，细化了网签备案规定。五是类别确定了各方责任主体责任。六是进一步确立了政府部委监督管理职责跟要求，对第三方造价咨询机构递交报告得到了指导和监管，要求报送的结算费用不得超出有效范围（工程造价行业有严格要求）。七是确定了对有不良行为公司实行禁入后续全装修咨询和纳入诚信 " 黑名单 " 等监督管理方式，以维持高压状况迫使开发公司跟第三方造价咨询机构努力负责。八是确定了对争议申请审查机制跟业主测评体系。九是确定了质疑解决方法，质量原因将由国务院门依法管理。
对于原 " 装修不得超过毛坯 15%" 的条例厦门装修公司，《细则》明确了 " 此前有关全装修商品住房的要求与本公告不一致的，以本公告为准 "。
" 目前平台中有 100 余家全装修第三方造价咨询机构，根据即时动态排名，每次参加抽取的机构不超过 50 家，最终算法随机选取一家，以确保其平等公平。" 长沙市建设工程造价管理站负责人介绍。
双限地块装修价格上限不少于 2500 元 / 平方米
《细则》明确：纳入全装修管理范围的商品住房项目，应满足下列理由：（一）新供地商品住房工程要在用地供应环节明确为全装修广州装修公司，并按全装修建设提出申请规划许可、施工图备案和监理许可（含施工招投标）等相关手续。（二）已供地商品住房工程实施全装修建设的，应按全装修建设提出申请施工图备案和监理许可（含施工招投标）等相关手续。
《细则》要求，全装修商品住房毛坯部分费用按要求监制；装修部分费用要由具有许可的第三方造价咨询机构进行结算，经住建部门达成意见后报发改部门备案。
第三方造价咨询机构在长沙建设项目造价网。
新建商品住房（含公馆、别墅等）遵循市场规律按文件申请审批。
《细则》明确，" 限房价、竞地价 " 试点地块等刚性需求工程，开发公司要按照不同消费层次和行业需求状况，在迎合国家标准体系的基础上明确装修风格跟档次，全装修部分要掌控在适当的费用内（暂定不得超过 2500 元 / 平方米，根据市场风险差异适时调整）。
保障性住房由工程改造居民单位根据经济适用的方法有效确认装修价格。
在所公示的全装修商品住房备案要素的基础上，购房者主动提出的个性化装修，由购房者与开发公司商议，并予以签署协定。
装修主要材料应标注具体型号、产品系列号并公示
《细则》要求，全装修商品住房预（现）售许可（备案）应具有下列理由：（一）符合商品房预（现）售许可（备案）的规定和理由。（二）已按规定发展样板房并公开展现。不同风格、不同档次的户型应分别发展实体样板房。确不具备建设实体样板房条件的，可先按 1:1 要求发展非实体样板房，在理由成熟后补建实体样板房。样板房应保留到房子交付完毕。（三）已按规定公告全装修建设交付标准（含交付清单）、全装修合同示范文本等项内容。（四）已完成全装修价格备案。（五）其他相关规定。
《细则》强调，全装修商品住房销售时要明确执行明码标价制度。销售单位要在售楼现场跟商品房销售协议中公告和标注装修内容、材质等级，其中主要材料及电器、家具、厨柜、电气设备应标注尺寸（设备还须标明技术参数）、材质、颜色、型号、产品系列号，同时将第三方造价机构的结算结果一并公示。
全装修商品住房买卖协议要包含住宅售价、毛坯部分费用跟装修部分价格等项内容，按住宅总价进行售房备案，毛坯与装修部分价格分列、明确标识。
建设（开发）单位是实行全装修第一责任主体
全装修商品住房参与各方应履行下列责任：建设（开发）单位是实行全装修第一责任主体，对全装修质量健康负主要责任。设计、施工、监理、材料供应、第三方检测等单位对各自参建部分质量承担主体责任。
具体责任方面：建设（开发）单位要建立公司效率内控制度，对设计、施工、采购、销售、交付及维修实施全过程管理，强化施工现场监管，加大施工巡检力度，确保装修质量。在房子交付时，装修部分要与房东验收确定，并要提供工程完工验收时受托第三方专业评估机构报送的室内环境监测合格报告、电气网络电缆和给排水管道等隐蔽工程完工图纸和《住宅质量保证书》、《房屋使用说明书》。建设单位要履行全装修合同承诺的权力、责任和义务，健全质量保修、回访、投诉处理等售后服务措施。
设计单位要根据专业资质范围承担装修设计，严格遵循司法、法规、工程改造标准跟协议进行全装修设计，设计要迎合深度要求，承担设计品质责任。
施工单位应该明确按照施工图设计程序、施工技术标准跟协议进行全装修施工，对装修施工品质安全负责，严格遵循有关法律条例履行质量保修义务。
监理单位应该明确违反宪法、法规或者有关技术标准、施工图设计程序和协议，采取旁站、巡视和平行检测等方式推进全装修监理，严格执行竣工验收制度，对装修部分验收时要明确按照相关条例施行分户验收。
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