实录：成都市房管局回应精装房热点现象（官方对精装房的解析）
主持人：目前成都市大力推动精装房，但是在政府颁布相关的监督管理制度之前，所业务的精装房源究竟需要由谁到进行监督跟管理，是建委还是房管局？究竟该由谁到管？
市房管局市场监管处：精装房这个东西我们是制定相关程序，前期是部上、国务院又有相关条例，就是住建部110号令《住宅室内装饰装修管理办法》中提到，住宅建成验收合格前的装饰装修工程监管，按照发展项目效率管理法规要求执行，这个建筑工程质量管控条例是国务院279号令。相应的表述就是县级以上地方人民政府，建设行政职员部门对本行政区域内的改造项目质量推进监督管理。
主持人：这是有严格法律依据和要求的？
市房管局市场管理处：我们市政府那个成品住宅实施意见跟市建委那个实施方案回去后，也确定了研发公司是成品住宅的责任主体，这是民众重视的谁来管理的难题，目前的法律依据是那些。
主持人：网友讨论说到精装房预售报价是由房管局发布的，实际装修价格明显高于老百姓购买房产时花费的价钱，请问这个既需要由谁来监管负责？目前成都楼市精装事件修此起彼伏成都商品住房装修问答，原因就是装修质、价不符。3月26日，出台了对于装修监管的新政，但管后即使前，老百姓有点想不通，为什么不能把已经处于装修阶段的户型都纳入价格审核呢？所以在观众的留言里，市民朋友还是期望相关部门多多关注精装房当中出现的弊端，就这一点呢，我们要问问刘老师作何回应？
市房管局市场管理处：就这个原因呢，说得就非常长了，就要从我们房产市场调控新政颁布开始说。
主持人：刘老师（注：市场管理处工作员工）我过于提醒一下您，您声音可以大一点，我们的听筒再近一点，谢谢您！
市房管局市场监管处：好的好的，我们成都市是从2016年10月1号开始调控的，当时我们只指导清水，没有指导装修，因为我们也明白指导这东西房管局职责不在，没有这个专业素养，职责范畴也无法指导装修，但是呢，2017年1月1号后，就有一部分商品住房项目通过装修价格来报精装房价格，精装房通过增加系统档次等名义强行抬高价位，损害购房者利益，我们基于这些考量，因为并没有法律条例来说，报装修还是报清水这个是研发公司的自主权利，我们也无法不予给她发放预售许可证。
主持人：也就是说办预售许可证的之后，它可以报清水，也可以报装修，这个不是一个硬性要求？
市房管局市场管控处：对对对，所以我们在对于这个部分研发公司利用装修提高设施系统档次等名义，抬高价格，损害购房者利益的想法，我们在调研了银行、机构、代管条件及征求成都市装饰装修管理协会的看法后，对商品住宅最高装修价格进行了一个限制，要求商品住宅装修水平不得高于清水价格的30%，且绝对值不能高于3000，两个标准。
主持人：那以后这一个要求我们是早就提出了是吧？
市房管局市场管控处：对。
主持人：那我们相关的研发企业它执行的难题怎么样呢？是否愿意让这个价钱限制在清水房价值的30%以上，还有一个最高限价。
市房管局市场管理处：如果超过我们的指导费用，相当于不接受我们的指导，我们暂不发预售许可证。
主持人：哦，是通过预售许可证的申领来管理的？
市房管局市场管理处：对。同时我们提出这种报了很多装修项工程的这种商品住宅项目，我们提出研发公司提供包括装修部位内容品质跟特定费用水平的内容的装修情况表明，并且在销售现场进行公告，加入商品房合同承诺，这是我们要作的。
主持人：那以后市场里搜集去的状况，这些研发企业执行要求的状况怎么样呢？
市房管局市场管理处：目前来说，我们陆陆续续也收到了一些房产物业反映部分货品住宅项目就是质价不符，要求研发公司公开装修价格构成，确保装修质量，选择第三方机构审查装修价格等，针对物业这些提出，其实我们也作了这些工作。我们仍然坚守的是合法维权与诚实立业相结合的方针，认真面对，妥善解决，确保我们行业稳定。从准确来说，我们大致作了三个方面的工作吧，第一就是切实推行开发公司的直接责任，我们对涉及装修问题的商品住宅工程进行了逐步的剖析并成立了清单，研究了解决计划；对涉事工程研发公司相关负责人进行了多次叫停，要求研发公司根据申请预售许可时，向我局提交的装修情况表明；完善销售现场关于装饰装修部位、内容、质量、价格等信息的公告，主动接受购房者监督，并将装修内容纳入协议承诺，委托第三方造价机构提供核验报告。
主持人：也就是说我们的装修内容，必须处于合同？然后价格也能开启第三方监管？
市房管局市场监管处：对对对，这正是我们在作的。
主持人：此前有一些开发商没有做到的，我们已经再次提这个规定，要求对方按照这个新的方法需要让左右的这种动作却作齐了是吗？
市房管局市场监管处：对对对，像这种现象我们也提出属地房管部门将此类开发公司纳入房产信访与维稳成本清单，按照化解方案，督促开发公司开展直接责任。
主持人：您今天看到，我们已经正在要求对方推进责任装修房屋装修装饰，建立台账，那健全台账这个过程实际上也就是我们在清理，有多大项目是属于我们管理的对象，那我们清理的状况如何？3月26号之前还有好多项目我们今天也在逐步对它们指出提出，要求加强？
市房管局市场管理处：目前中心市区有53个商品住宅工程，所属39家开发公司，这是我们房管局对3月26号之前的指导情况，我们对这种公司集中约谈了3次，而且对业主反映非常多的，我们是分别约谈了30余次，所以购房者为公司跟购房者搭建交流渠道40余次。
主持人：现在我们建立一个沟通渠道，应该说沟通成效还在我们的构想跟可控范围当中吗？
市房管局市场管理处：目前来说，反正我们坚持的就是，还是研发公司跟双方的……首先，责任的主体是研发公司，然后我们遵循方法是正规维权，诚信立业，然后我们也提出研发公司正式向市建委申请领取装修施工许可证，并委托第三方进行造价咨询，力争在6月30号之前完成这项工作。
主持人：6月30号之前成都商品住房装修问答，要求我们已经梳理出来的中心园区这53个项目涵盖的39家开发公司，在6月30日之前都能再次去向第三方申请造价咨询，必须到建委办理装修的监理许可，是吗？
市房管局市场管理处：对，这个是我们把它们依照市建委的条例施行，就是市民重视的“管前即使后”的现象。
主持人:我们今天指出的这种规定，对开发公司的约束力如何呢？有多大制度保证没有？接下来还会做哪些？
市房管局市场监管处：这个我们如今已然将这种项目在抄送市建委的基础里，分别抄送了县税务、发改、公安等部委，下一步我们也能参与专项检测，重点改造，落实违纪违法情形，联合处治、联合惩戒，信息共享模式。针对因装饰装修引发的舆论，我们也能联合市网信办和公安部门坚决抵制造谣生事、恶意炒作等情形，保持高压的形势，努力推动我市地产平稳健康发展。
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